ORDENANZA N°: 19183

Título: Creando el Plan Director de Pavimentos en el Partido de Bahía Blanca.

Expediente del H.C.D.: 259-2017

Fecha de sanción: 07-12-2017

Derogada por Ordenanza n°:

Modificada por Ordenanza n°:


O R D E N A N Z A


VISTO

La necesidad de mejorar la conectividad vial en el Partido de Bahía Blanca, y;

CONSIDERANDO

Que, los inconvenientes producidos por la desinversión en materia de servicios públicos básicos para acompañar el crecimiento urbanístico han generado diversos problemas que se agravaron en algunos sectores en particular.

Que, el partido de Bahía Blanca creció y no fue acompañado con inversión en infraestructura en general, siendo la estructura vial uno de los principales déficits.

Que, vale mencionar, que la ausencia de planificación y la falta de intervención del estado generaron una población urbana dispersa y el desarrollo de nuevos barrios sin infraestructura básica en general y vial en particular.

Que, en la actualidad, existen alrededor de 7.000 calles de tierra y gran cantidad de hogares bahienses que deben hacer un gran número de calles de tierras hasta llegar a una vía asfaltada.

Que, si asumimos que el costo de asfaltar una calle puede rondar los $800.000 necesitaríamos de $5.600 Millones de Pesos para cubrir la totalidad de estas vías.

Que, en el Presupuesto 2016, se asignó un monto de $70.127.871 para la construcción de Obras Viales, entre las que se encuentran las de pavimentación.

Que, si asumimos que la “Totalidad” de ese monto sea afectado a pavimentación de calles de tierra (supuesto irreal ya que también debe destinarse parte de ese monto a repavimentaciones y reencarpetados) necesitaríamos más de 80 años para completar el ejido actual.

Que, es por esta asimetría, entre necesidades y disponibilidad de fondos públicos, que necesitamos:











Que, estas soluciones, deben apuntar a estudiar reformas políticas (Mayores recursos para Municipios, ejemplo transferir las Patentes de Vehículos a Municipios), Herramientas Financieras(Créditos, fideicomisos, Círculos de Ahorro entre otras) y Nuevas Modalidades de Contratación(Agilizar los contratos Vecino Empresa, Licitaciones con cobro directo al vecino, Consorcios donde el vecino aporte el material y la municipalidad la mano de obra, entre otras), pero también analizar la posibilidad de reorganizar, jerarquizar y reestructurar la red vial.-

Que, el Año 2016, el Departamento Ejecutivo realizó la adjudicación de obras de pavimentación por 135 cuadras de asfalto, muchas de las cuales no revisten el carácter de calles principales, de acceso a barrios, o de recorridos de colectivos.

Que, es importante ser estratégicos a la hora de seleccionar que calles se van a pavimentar con estos fondos.

Que, para hacer esto de la mejor manera, es importante clasificar las distintas calles de la ciudad de acuerdo a la capacidad de tráfico e indirectamente con su importancia dentro de la red vial urbana.

Que, una vez identificadas, deberá dársele prioridad de pavimentación a las estructurantes, primarias, las que contengan recorridos de colectivos, o sean de acceso a centros generadores de viajes como escuelas, centros de salud o similares.

Que, en el proyecto se identifican 457 calles entre estructurantes, Primarias o de recorridos de Transporte Urbano distribuidas en distintas Delegaciones.




Sector

TTotal

Cabildo

12

Cerri

11

Chañares, Bordeau, Don Ramiro

14

Delegación Centro

80


 

 

Delegación H Green

1151

Delegación Las Villas

39

Delegación Noroeste

58

Delegación Norte

56

Delegación Villa Rosas

25

Delegación White

11


Total

4457



Que, el Plan Director se podría ejecutar en un Plan Quinquenal con un plazo objetivo de hasta 5 años, el cual podría reducirse en caso de contar con fondos extraordinarios.

Que, la sanción de un Plan Director, establecería una Política Pública producto del consenso de distintos grupos políticos de la ciudad asegurando que los objetivos se logren independientemente de quien esté en el gobierno.

Que, entre las calles seleccionadas, se buscó generar mejores condiciones de conectividad vial que redundaran en múltiples beneficios a los vecinos de la ciudad.

Que, para esto, se busca pavimentar los recorridos del transporte público, salas médicas, escuelas, jardines y generar conexiones que permitan circunvalar la ciudad, generando vías como:

Que, además de generar beneficios directos a los vecinos de la ciudad independientemente del modo de transporte que utilicen, el plan tiende a que la logística de personas y cosas en la ciudad sea más eficiente generando importantes beneficios indirectos.

Que, estando bien definidas las prioridades de pavimentación para el presupuesto municipal, es importante diseñar una estrategia financiera que permita a los vecinos de distintos barrios tener facilidades para por iniciativas asociativas entre vecinos puedan generar las conexiones hasta estas vías principales.

Por todo ello, el Honorable Concejo Deliberante, en uso de sus facultades, sanciona con fuerza de

O R D E N A N Z A


ARTICULO N° 1 : Crease el “Plan Director de Pavimento” en el Partido ------------------------ de Bahía Blanca.


ARTICULO N° 2: El Objetivo del mismo, es determinar las calles ------------------------- prioritarias a pavimentar en la ciudad de Bahía Blanca y fomentar las herramientas que faciliten recursos para tal fin.


ARTICULO N°3: Créase y convóquese a una Comisión de Trabajo ----------------------- formada por tres representantes de la Secretaria de Obras Públicas (Planificación, Vialidad, y Obras) y 1 de la Dirección de Tránsito y Trasporte de la Municipalidad de Bahía Blanca, y las Comisiones de Obras Públicas y Tránsito y Trasporte del Honorable Concejo Deliberante de Bahía Blanca, los cuales en el término de 60 días deberán elevar para su refrende al Honorable Concejo Deliberante un listado detallado de las cuadras que formarán parte de este Plan Director de Pavimento.


ARTICULO N°4: La comisión deberá tener en cuenta criterio de ------------------------accesibilidad barrial como calles estructurantes primarias, Establecimientos Educativos, Centros de Salud y recorridos de colectivos, tales como:










Delegación

Calle

Cuadras

Cabildo

25 DE MAYO AL 400. (1 CUADRA) LÍNEA 520

1

Cabildo

CERRI DEL 100 AL 300. (3 CUADRAS) LÍNEA 520

3

Cabildo

VICENTE LOPEZ DEL 100 AL 400. LÍNEA 520

4

Cabildo

ZAPIOLA DEL 100 AL 400. LÍNEA 520.

4

Cerri

GUEMES ENTRE LIBERTAD Y LAS HERAS. JARDÍN N° 931.

1

Cerri

GURRUCHAGA ENTRE LAS HERAS Y PLACIDA PERNICI.

6

Cerri

LIBERTAD ENTRE GURRUCHAGA Y 9 DE JULIO. ACCESO AL JARDÍN N° 931.

1

Cerri

PERNICCI ENTRE GURRUCHAGA Y 9 DE JULIO .

3

Chañares Bordeau Don Ramiro

IGARZABAL ENTRE DON BOSCO Y 9 DE JULIO .

7

Chañares Bordeau Don Ramiro

LEDESMA ENTRE SANTA CRUZ Y DON BOSCO.

7

Delegación Centro

LAUQUEN ENTRE CHEQUEN Y PEHUEN.

2

Delegación Centro

LAZZARI ENTRE CABRERA Y TRES SARGENTOS.

8

Delegación Centro

RAMON Y CAJAL O LAS HERAS ENTRE NEWBERY Y PILMAIQUEN .

14

Delegación Centro

SIVORI EDUARDO ENTRE LAS HERAS Y TRES SARGENTOS.

5

Delegación Centro

TRES SARGENTOS ENTRE PILMAIQUEN Y FRAGATA SARMIENTO.

12

Delegación Centro

CAMBACERES ENTRE 14 DE JULIO Y LAS HERAS (O FRAGATA).

15

Delegación Centro

CHARCAS ENTRE FRAGATA SARMIENTO Y FORTALEZA ARGENTINA .

5

Delegación Centro

FAGATA SARMIENTO ENTRE LAS HERAS Y 14 DE JULIO (O CAMBACERES).

17

Delegación Centro

ARTURO SAMPAY DE CARRINDANGA A TRELEW

2

Delegación H Green

FRAGATA SARMIENTO ENTRE PROVINCIAS UNIDAS Y MARCOS MORA.

6

Delegación H Green

GAMBARTES ENTRE NECOCHEA E INDIADA.

10

Delegación H Green

PARERA ENTRE PILMAIQUEN Y RAWSON .

11

Delegación H Green

AGOTE ENTRE PILCANIYEN E INDIADA.

4

Delegación H Green

CAMBACERES ENTRE PARERA Y AV. JUAN M. DE ROSAS .

17

Delegación H Green

NECOCHEA ENTRE GAMBARTES Y SPILIMBERGO.

7

Delegación H Green

PUNTA ALTA ENTRE ROJAS Y MONSEÑOR DE NEVARES.

5

Delegación H Green

RASTREADOR FOURNIER ENTRE JUAN PII Y CORTALEZZI.

5

Delegación H Green

REMEDIOS DE ESCALADA ENTRE URTAZUM Y JUAN P II.

6

Delegación H Green

PILCANIYEU ENTRE AGOTE Y MALARRO.

4

Delegación H Green

PIROVANO DESDE PILCANIYEN A RUTA 229.

5

Delegación H Green

MARCOS MORA DEL 2500 AL 2600.

1

Delegación H Green

MATHEU ENTRE R. URTASUN Y VICTORICA .

2

Delegación H Green

ROSALES ENTRE VICTORICA Y PIROVANO .

2

Delegación H Green

SARMIENTO ENTRE NEWBERY Y SALIQUELO.

1

Delegación H Green

SPILIMBERGO ENTRE 14 DE JULIO Y NECOCHEA.

10

Delegación H Green

URTASUN ENTRE 14 DE JULIO Y MATHEU.

5

Delegación H Green

VICTORICA ENTRE MATHEU Y ROSALES .

1

Delegación H Green

AGUSTIN DE ARRIETA ENTRE SALIQUELLO Y CORTALLEZI.

4

Delegación H Green

CORTALEZI ENTRE SARRATEA Y BERMUDEZ).

6

Delegación H Green

CORTALEZZI ENTRE SARRATEA Y RAMON Y CAJAL.

10

Delegación H Green

RAMON Y CAJAL ENTRE NEWBERY Y CORTALEZY .

5

Delegación H Green

SALIQUELO ENTRE SARMIENTO Y SARRATEA.

14

Delegación H Green

SALLIQUELLO ENTRE SARRATEA Y 14 DE JULIO .

5

Delegación H Green

TRES SARGENTOS ENTRE NEWBERY Y CORTALEZI .

5

Delegación Las Villas

BAIGORRIA ENTRE GUARDIA VIEJA Y PROVINCIAS UNIDAS .

1

Delegación Las Villas

C. VENANCIO ENTRE ALGARROBO Y ROJAS.

2

Delegación Las Villas

CRAMER ENTRE ROJAS Y ESTACIÓN ALGARROBO.

2

Delegación Las Villas

DORBIGNI ENTRE SOR JUANA Y SALINAS CHICAS.

4

Delegación Las Villas

SAAVEDRA ENTRE ESMERALDA Y LIBERTAD.

3

Delegación Las Villas

SALINAS CHICAS ENTRE DRAGO Y BOUCHARD .

15

Delegación Las Villas

SOR JUANA INES DE LA CRUZ ENTRE ROJAS Y RINCÓN.

5

Delegación Las Villas

ALGARROBO ENTRE CAMBACERES Y C. VENANCIO.

2

Delegación Las Villas

PAROISIEN ENTRE ROJAS Y DE NEVARES

5

Delegación Noroeste

ADRIAN VEREZ DE DON BOSCO A PACÍFICO.

9

Delegación Noroeste

BELISARIO ROLDAN DESDE PACÍFICO HASTA RUTA 3.

4

Delegación Noroeste

BLANDENGUES ENTRE CHACO Y SANTA CRUZ.

1

Delegación Noroeste

CATAMARCA ENTRE 17 DE MAYO Y MARTÍN RODRIGUEZ.

6

Delegación Noroeste

COULIN ENTRE C. GARDEL Y PACIFICO.

5

Delegación Noroeste

GORRITI ENTRE CHACO Y PACÍFICO.

2

Delegación Noroeste

NUEVA PROVINCIA ENTRE OHIGINS Y DONADO.

1

Delegación Noroeste

NICOLAS PEREZ ENTRE DON BOSCO Y EVA DUARTE.

4

Delegación Noroeste

O' HIGGINS ENTRE NUEVA PROVINCIA Y ARIAS.

2

Delegación Noroeste

PACIFICO (O RÍO ATUEL ENTRE AV. LA PLATA Y COLÓN .

18

Delegación Noroeste

PATRICIOS ENTRE CHACO Y PAMPA CENTRAL .

2

Delegación Noroeste

ROCA ENTRE CHACO Y PACIFICO.

4

Delegación Norte

BIGGIO ENTRE DON BOSCO Y MALVINAS .

4

Delegación Norte

BONNAT ENTRE ALEM Y GUIDO SPANO

5

Delegación Norte

G. SPANO ENTRE GIRONDO Y L. BONNAT

5

Delegación Norte

JOSE HERNANDEZ ENTRE ZELARRAYAN Y ALEM

8

Delegación Norte

NICOLAS PEREZ ENTRE ALMAFUERTE Y VIEYTES .

7

Delegación Norte

C DE CALI DESDE RUTA 33 HASTA PEÑALOZA.

5

Delegación Norte

GENERAL ALVEAR ENTRE RESERO Y J. HERNANDEZ.

3

Delegación Norte

GRAL ANGEL PEÑALOZA ENTRE CALI Y LOS CHURRINCHES.

6

Delegación Norte

INDIO DESDE VERA HASTA HORACIO REGA MOLINA.

5

Delegación Norte

RIZZO ENTRE LOS CHURRINCHES Y CALI.

6

Delegación Norte

VERA DESDE 33 HASTA INDIO.

2

Delegación V Rosas

CHILE ENTRE RIO NEGRO Y MEXICO.

5

Delegación V Rosas

EMILIO ROSAS ENTRE PIEDRABUENA Y MISIONES.

5

Delegación V Rosas

MEXICO ENTRE BRIKMAN Y SANTA FÉ.

6

Delegación V Rosas

NEUQUEN ENTRRE E. ROSAS Y ARIAS.

3

Delegación V Rosas

CABO FARINA ENTRE E ROSAS Y AV. ARIAS.

3

Delegación V Rosas

PIEDRABUENA ENTRE ROSAS Y T. DEL FUEGO.

1

Delegación V Rosas

LUIGGI ENTRE ING. HUERGO Y FELIX FRIAS.

2

Delegación White

JUAN B. JUSTO ENTRE GUAYAQUIL Y PERITO MORENO.

7

Delegación White

JUAN B. JUSTO ENTRE P. LA NIÑA Y SARGENTO CABRAL.

4



ARTICULO N°5: El listado definitivo aprobado por el Honorable Concejo --------------------- Deliberante será una guía para el Departamento Ejecutivo a la hora de realizar obras viales y deberá destinar para su realización al menos el 80% de los recursos presupuestarios destinados obras viales.


ARTICULO N° 6: Crease y convóquese a una comisión de trabajo sobre ----------------------- Financiamiento con el objeto de generar una estrategia Financiera para potenciar la capacidad de realizar obra pública en general y pavimentos en particular.

ARTICULO N° 7: La comisión del Artículo 6º, será conformada por tres ------------------------ representantes de la Secretaria de Economía, un representante de la Secretaria de Asesoría Letrada, uno de la Secretaria de obras Públicas y las comisiones de Legales y Hacienda del Honorable Concejo Deliberante.


ARTICULO N° 8: La comisión de financiamiento deberá ser convocada ------------------------ por el Presidente del Honorable Concejo Deliberante y elevar en el término de 60 días de promulgada la presente del Artículo 5º, será conformada por tres representantes de la Secretaria de Economía, un representante de legales, uno de la de obras públicas y las comisiones de Legales, y Hacienda del Honorable Concejo Deliberante.-

La comisión deberá expresarse al menos sobre las herramientas que se listan a continuación y podrá proponer reformas a la legislación vigente.




ARTICULO N°9: Comuníquese al D. Ejecutivo para su cumplimiento.


DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE BAHIA BLANCA, A LOS SIETE DIAS DEL MES DE DICIEMBRE DE DOS MIL DIECISIETE.